尼日利亚莱基自贸区：打造中非经贸合作新典范

人民网开罗8月1日电 （记者黄培昭）截至目前，与119家企业签署了投资协议，投资总额超过30亿美元，上缴东道国各种税费约1.25亿美元，累计完成进出口额近14亿美元，拉动我国出口超过7.25亿美元……这是中国政府批准的国家级境外经贸合作区——尼日利亚莱基自贸区，推动高水平开放，高标准打造“试验田”交出的最新答卷。

18年前，在被誉为“非洲威尼斯”的尼日利亚拉各斯东南部的莱基半岛，莱基自贸区挂牌成立。自贸区占地面积达30平方公里，相当于4200个足球场的面积，已成为东道国对外开放的前沿阵地。

“这10多年，虽然莱基自贸区的发展无法与一些国家的自贸区相提并论，但是通过莱基人的努力，我们看到园区由一个原始部落发展到现在，拥有隆隆的机器声，宽敞笔直的马路，灯火通明的工厂。我相信在莱基人的努力下，自贸区将成为拉各斯的未来之城。”莱基自贸区开发公司工程部总经理Teslim Ladeji兴奋地讲出他眼中莱基自贸区的变化。

这个秉承中国“开放创新”基因的自贸区，孕生于共建“一带一路”、全方位对外开放、构建全球高标准自贸区网络的大背景下，在中国铁建莱基自贸区开发公司（简称莱基开发公司）运营下，以“探路、突围、创新”的姿态，高标准对接国际经贸规则，瞄准建立“前港—中区—后城”产城融合的园区定位，锚定“促进国内国际双循环、承接中国企业开展国际产能合作平台”目标，在致力打造“政府引导、央企实践、中非合作”新典范的道路上加速奔跑。

扩宽开放门户：制度创新，先行先试探路径

莱基自贸区是中国和尼日利亚两国政府间的境外经贸合作项目，诞生伊始，就被视为中非合作的“试验田”，在被赋予自贸区使命的那一刻起，就有力践行“为国家试制度”的承诺，抢抓发展机遇，打造境外高水平开放先行区。

园内机器轰鸣，生产线正式投产。园区内生产加工类企业投产后却发现，货物不能快速通关成为制约园区企业贸易进出口的最大障碍。

莱基自贸区紧邻西非最大的莱基深水港，与其同属于拉各斯州政府规划的自由贸易区，在尼海关辖区之外。然而，根据现行的海关监管流程，自贸区与莱基港之间的货物进出需要分别在两地完成两次海关监管流程才能装船发运。繁琐的海外监管流程极大地降低了莱基自贸区的国际出口效率，更增加了企业的出口成本。

经过莱基自贸区开发公司与尼海关关区反复沟通磋商、提交清关方案，当地海关决定简化自贸区和莱基港之间的通关流程手续。

制度创新做“减法”。在新的绿色通关便利机制下，自贸区在园区内设计建立占地约1万平方米的海关清关中心，集电子化和网络化清关于一体，大大提升了货物通关的速度和便利性。如今，入驻企业在莱基自贸区内就可以完成关税评估和缴纳，由海关清关中心直接签字放行。这种模式下，货物进出口通关由以往的两周，改为大约三天时间完成，通关效率提高到60%以上，企业的物流成本平均下降了30%。据统计，2024年上半年，清关中心共查验1738个进口集装箱，较2023年同期增长了27%；共计完成3696车次出口车辆的检验。

随着园区入驻企业逐年增多，投资企业的产业、类别逐渐多样化，生产加工类、进出口贸易类、日&